据Rapaport，博茨瓦纳总统杜马·博科（Duma Boko）近日提出一项重大政策改革，号召该国所有矿区产出的钻石必须留在国内进行切割和抛光等加工处理，禁止出口未加工的原钻。这一表态标志着博茨瓦纳资源战略的重大转向。

在近日于博茨瓦纳南部村庄拉莫茨瓦（Ramotswa）举行的社区会议上，博科总统用本土语言塞茨瓦纳语（Setswana）发表讲话称，政府计划实施“强有力的增值计划”（robust beneficiation program），以推动国家经济转型。他强调：“未来，博茨瓦纳将不再出口任何未经加工的矿物。无论是钻石还是铜矿，都必须在本国完成增值工序后方可出口。”

目前，博茨瓦纳约80%的钻石原石出口至印度、中国等加工中心进行切割和抛光。尽管政府与全球最大钻石企业戴比尔斯（De Beers）合作，曾推出税收优惠等政策鼓励企业本地设厂，但因能源、基础设施及劳动力成本高昂，相关进展缓慢。

挑战与争议

新政策引发业界对执行可行性的担忧。分析指出，博茨瓦纳本地加工行业规模有限，若强制要求全部钻石原矿留置国内，需短期内大幅扩建工厂、引进技术设备，并解决电力供应不稳定等问题。此外，印度等传统加工国可能因订单流失而反对这一举措，甚至影响博茨瓦纳在全球钻石供应链中的合作关系。

政府意图：争夺产业链话语权

博科总统在讲话中明确表示，新政策旨在帮助博茨瓦纳摆脱“原材料出口依赖”，通过发展高附加值制造业提升经济韧性。此举与非洲多国近年推动资源加工本土化的趋势一致，例如南非、纳米比亚等钻石生产国亦试图从全球珠宝产业价值链低端向上攀升。

国际影响：全球钻石格局或生变

作为全球第二大钻石生产国，博茨瓦纳年产量约占全球15%。若政策落实，可能重塑全球钻石加工格局，并提升该国在行业内的议价权。然而，业内人士警告称，政策成败的关键在于能否有效降低本地运营成本、吸引外资投入，同时平衡国际利益冲突。

目前，博茨瓦纳政府尚未公布政策实施细则及时间表。报道显示，总统办公室正着手制定配套措施，但具体方案仍需观察。 - 本文经钻石观察®授权转载

背景信息
博茨瓦纳是非洲经济增长典范，钻石产业贡献其GDP的三分之一。然而，该国长期面临“资源诅咒”——丰富的矿产收益未能有效转化为民生改善和社会发展动力。此次政策转向，或将决定其未来十年经济转型的成败。